国务院新闻办发表《中国共产党尊重和保障人权的伟大实践》白皮书（关注“老龄”“老人”养老“”）

中国共产党尊重和保障人权的伟大实践

（2021年6月）

中华人民共和国国务院新闻办公室

目录

前言

一、为人民解放和幸福而奋斗

二、尊重和保障人权的执政方略

三、筑牢人民当家作主的根本制度

四、促进各项人权全面发展

五、依法保障公民基本权利

六、推进世界人权事业发展

七、丰富发展了人权文明多样性

结束语

节选相关“老龄”“老人”“养老”内容

二、尊重和保障人权的执政方略

（三）尊重和保障人权的国家发展规划

保障经济、社会和文化权利，特别是工作权利、基本生活水准权利、社会保障权利、健康权利、受教育权利、文化权利、环境权利、财产权利等，关系到每个人的生存发展。国家制定各项事业发展纲要、规划、计划等，不断推进公民基本权利保障。仅过去十年，中国政府有关部门就制定并实施了《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》《“健康中国2030”规划纲要》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》《全国生态环境保护纲要》《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》《中国妇女发展纲要（2011－2020年）》《中国儿童发展纲要（2011－2020年）》《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》《中国残疾人事业“十三五”发展纲要》《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》等几十个涉及多领域的保障人民生存权、发展权的政策文件。国家还就保障公民权利与政治权利，特别是保障公民的人身权利、获得公正审判的权利、宗教信仰自由、知情权参与权表达权监督权等，制定了一系列保障性制度和措施。

四、促进各项人权全面发展

（一）切实保障人民的生存权

2020年年初以来在全球范围内暴发的新冠肺炎疫情，是百年来人类遭遇的影响范围最大的全球性大流行病，对全世界是一次严重危机和严峻考验。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国坚持人民至上、生命至上，把保障人的生命安全和健康放在第一位。开展新中国成立以来规模最大的医疗支援行动，调动全国医疗资源和力量，全力支持湖北省和武汉市医疗救治。自2020年1月24日至3月8日，全国共调集346支国家医疗队、4.26万名医务人员、900多名公共卫生人员驰援湖北。19个省份以对口支援、以省包市的方式支援湖北省除武汉市以外的16个地市。采取积极、科学、灵活的救治策略，慎终如始、全力以赴救治每一位患者，从出生仅30个小时的婴儿至100多岁的老人，不计代价抢救每一位患者的生命。实施患者免费救治，及时预拨疫情防控资金，确保患者不因费用问题影响就医，确保各地不因资金问题影响医疗救治和疫情防控。一些危重症患者治疗费用几十万元甚至上百万元，全部由国家承担。对本轮新冠肺炎疫苗接种实施全民免费，在受种者知情自愿同意的前提下，疫苗及接种费用由医保基金负担，财政对医保基金给予补助。

（二）大幅提升经济、社会、文化、环境权利保障水平

中国已经建成了包括养老、医疗保障、社会救助等在内的世界上最大的社会保障体系，覆盖面不断扩大，保障水平不断提高。2020年，基本医疗保险覆盖达13.6亿人，共有城乡低保对象4427万人。截至2021年4月，全国参加基本养老保险人数100961万人。自2016年起，开展长期护理保险制度试点，启动跨省异地就医直接结算，社会保障领域公共服务能力不断提高。

（四）全面保障特定群体权利

尊老敬老是中华民族的传统美德。多次修订完善老年人权益保障法，31个省（区、市）制定了配套地方性法规，切实保障老年人合法权益。2019年11月，中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，进一步加强对老年人权益保障机制的顶层设计。经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度实现省级全覆盖，积极构建老年健康服务体系。截至2021年3月，中国已有33万余个养老服务机构和设施，817.2万张养老服务床位；1477万老年人纳入城乡低保，383.8万老年人纳入特困人员救助供养，3290.2万老年人享受高龄、护理等不同类型的老年补贴。

六、推进世界人权事业发展

自1971年中国恢复在联合国合法席位后，便积极参与国际人权机制。自1982年起，中国正式担任人权委员会成员国并一直连选连任。2006年人权理事会成立以来，中国已五度当选理事会成员，有近20名中国籍专家担任联合国多个多边人权机构或专门委员会的委员。中国同联合国人权事务高级专员及其办公室保持建设性接触，先后8次接待人权高专访华，多次邀请高专办官员来华交流访问。截至2021年4月，中国先后邀请宗教信仰自由特别报告员、任意拘留问题工作组、教育权特别报告员、酷刑问题特别报告员、粮食权特别报告员、消除对妇女歧视问题工作组、外债对人权影响问题独立专家、极端贫困与人权问题特别报告员、老年人权利问题独立专家等9个特别机制11次访华。中国认真对待人权理事会特别机制来函，在认真调查的基础上及时予以答复。

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相关链接：

（国务院.国务院新闻办发表《中国共产党尊重和保障人权的伟大实践》白皮书.2021-06-24）

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